摘要
近年来我国日益重视绩效审计的研究与发展。建设银行作为四大国有商业银行之一,其运营状况关乎宏观金融形势的稳定,在金融业中占有极其重要的位置,从建设银行上市后的发展状况和未来形势来看,推行绩效审计势在必行。
笔者在本文中对在当前形势下建设银行开展绩效审计的必要性和有利条件进行分析后,着重从不同视角对建设银行开展绩效审计运用的非现场审计分析、指标体系分析、开放式访谈、敏感性分析、相对费效比分析等方法应用进行探讨,同时对建设银行开展绩效审计提出若干思考建议。
关键词:建设银行 绩效审计 审计方法
目录
一、绩效审计的概念及应用方法 1
(一)绩效审计的概念 1
(二)绩效审计的几种应用方法 1
二、建设银行开展绩效审计的必要性及可行性 4
(一)推行绩效审计是实现内部审计职能和体现内部审计价值的重要途径 4
(二)推行绩效审计是建设银行实现开放式审计的一个有效途径 4
(三)建设银行推行绩效审计有其自身有利条件 4
三、对建设银行探索实施绩效审计的几点思考 5
(一)牢固树立价值管理和增值型审计的审计理念 5
(二)以审计调查的方式逐步探索和推进绩效审计 5
(三)绩效审计报告必须是集建设性与风险性于一体的审计报告 5
(四)提升审计人员综合素质是开展绩效审计的首要条件 6
参考文献 7
绩效审计于二十世纪四十年代起源于西方,七十年代以来成为大多数发达国家内部审计的主体形势。绩效审计是国际内部审计师协会在1978年制订《内部审计标准》之后,正式向世界各国的审计机构和审计专业人士推行的。近年来我国日益重视绩效审计的研究发展,国家审计署刘家义副审计长早在2004年就已经指出“绩效审计已经到了非开展不可的地步了”。建设银行作为四大国有商业银行之一,其运营状况关乎宏观金融形势的稳定,在金融业中占有极其重要的地位,从建设银行上市后的发展状况和未来形势看,推行绩效审计势在必行。笔者结合多年审计工作实践,谈谈当前形势下建设银行开展绩效审计的必要性和有利条件,以及开展绩效审计的方法。
一、绩效审计的概念及应用方法
建设银行绩效审计是和建设银行的绩效管理相联系的。绩效管理是使建设银行经营管理各个层面在持续交流过程中,能够为本行持续创造价值做出可预见和可评价贡献的一套程序,它是综合管理组织和雇员绩效的系统。绩效管理的目的是组织者、管理者和员工在有效的资源内创造价值最大化。
(一)绩效审计的概念
绩效审计是对这个程序或系统运行的状况和结果进行评价,也就是说,绩效审计是指审计机构或人员依据有关法规和标准,运用审计程序和方法,对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行监督、评价和鉴证,提出改进建议,促进管理、提高效益的一种独立性监督活动。经济性、效率性和效果性是绩效审计的三个要素,经济性是指以最低费用取得一定质量的资源,简单地说就是支出是否节约;效率性是指投入和产出的关系,包括是否以最小的投入取得一定的产出或者是以一定的投入取得最大的产出,简单地说就是支出是否讲究效率;效果性是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果,简单地说就是是否达到目标。由于三者的第一个英文字母均为E,故绩效审计又称“三E审计”。

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