摘要
    公正是法治社会的重要特征。公安行政执法的公正与否影响着人们对国家法律制度、社会制度的信赖，同时还影响着公安工作目标的实现。要做到公正执法，需要从观念、制度等方面加以完善。
关键词：公正执法  评价标准  存在问题  原因  途径                       
                                                          
目录
一、公安行政执法公正的评价标准                   1
二、公安行政执法中存在的不公正问题                 2
（一）不注重保护行政相对人的权利                  2
（二）滥用行政强制措施                       2
（三）滥用自由裁量权  行政处罚不合理                2
（四）越权行政                           2
（五）行政不作为                          2
（六）适用法律不准  效力把握不当                  3
（七）涉案财物处理上存在的问题                   3
三、影响公安行政执法公正的原因                   3
（一）执法依据不完善                        3
（二）频繁的严打专项斗争                      3
（三）执法主体的观念和素质的不适应                 3
（四）内部机制的因素                        4
（五）外部环境因素                         4
四、实现公安行政执法公正的途径                   4
（一）改革公安行政管理体制                     4
（二）完善行政法律规范                       4
（三）加强执法民警的综合素质教育                  4
（四）完善执法监督体制                       5
结语                                5 

      公正，历来是人类社会所追求和崇尚的价值目标，更是法治社会的重要特征，也是法律的灵魂；公安机关是我国重要的行政机关，公安行政执法权点多、面广、量大、任务重，与人们的日常生活休戚相关；公安行政执法的力度又是其他行政机关所不能及的。公安行政执法的公正与否直接影响行政相对人合法权益的保障和人们对法律的信仰。然而公安行政执法在实体、程序和理性等方面都存在着一些不公正的问题，本文试从公安行政执法公正的标准入手，针对实践中存在的问题进行分析、判断，并进一步探索实现公安行政执法公正的途径。
一、公安行政执法公正的评价标准
    公正执法就是要求按照法律规定的标准来执行法律。公正的标准是以一定的社会道德观念和价值观念为基础的，以法律规范为约束的，公安行政执法领域的公正标准主要包括实体公正、程序公正和理性公正三个方面。
    行政实体公正指行政行为的结果本身符合公平、正义等自然法则。它解决的是执法活动的正当性、合理性的问题，是行政执法活动的出发点和归宿，是当事人追求的直接结果和最终目的。公安行政执法领域实体公正包括四方面内容；一是认定事实清楚，即公安机关作出的具体行政行为时依靠证据和推理认定的事实足以证明该行政行为的前因后果和正当性，而且这些内容又符合法律、法规规定的条件。二是证据确凿，公安机关作出的具体行政行为所采纳的每个证据都必须同时具有合法性、客观性、相关性，而且据以定案的证据之间在逻辑上没有冲突或冲突得到合理排除，证据之间能够相互印证，形成一个完整的证据链能证明具体行政行为所认定的事实。三是适用依据正确，即具体行政行为适用的法律、法规、规章、规范性文件及相应的条款准确、全面。四是内容适当，即公安机关在法定幅度内作出的裁量与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，符合合理性的要求。