摘要
    中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。公平、正义是人类共同追求的价值目标，也是中国能否实现和谐社会的关键。
    在现代社会，权利公平、机会公平、规则公平、效率公平、分配公平、社会保障公平相互联系，互为一体，构成一个完整的社会公平体系。我国是一个发展中的社会主义国家，又处于经济体制转轨时期，出现了收入差距扩大等突出问题，因而分配公平具有特别重要的意义，必须高度重视调节社会分配不公问题。在调节过程中，要注意构筑权利公平、机会公平、规则公平和分配公平的制度基础和社会道德基础，使收入分配调节最终建立在权利公平、机会公平、规则公平和效率公平的基础之上。
    建设和谐社会，核心是发展社会公平，也就是要不断维护、发展和实现权利公平、机会公平、规则公平、效率公平、分配公平和社会保障公平。
关键词：社会公平    社会主义民主    监督    社会主义政治制度    司法公平

目录
一、案例正文 1
二、案例分析 2
（一）崔英杰误杀城管背景分析 2
（二）社会不公平现象总结 3
（三）什么是社会公平 5
三、产生社会不公平的原因 5
（一） 制度设计不合理 5
（二） 司法不公正 6
（三）政策制定不公平 7
四、确保社会公平的建议 7
（一） 进行合理的政治改革 7
（二） 司法不公的治理对策 8
（三） 推进相关政策，力促社会公平 9
五、小结 9
参考文献 11

一、案例正文
    2006年08月11日，北京市中关村贩卖烤肠的小贩崔英杰，由于赖以维生的三轮车遭到城管副队长李志强等人扣留，情急之下以烤肠用的小刀将李志强刺死，可能遭处死刑。而包括中国大陆中央党校政法部副主任张恒山等学者专家，乃至市井小民都认为问题出自于制度杀人，纷纷呼吁刀下留住崔英杰。
    年仅二十三岁的崔英杰家境贫寒，初中毕业后入伍服役，曾经获得「优秀士兵」头衔。退伍后到北京谋生，做过保安，去年八月案发时以贩卖烤肠谋生。而被扣留的三轮车，则是案发前一天才借钱购得。不料，刚开始做生意就被李志强等人以无照商贩的名义取缔。
城管并不是警察，而是各级地方政府下属的行政单位，负责城市停车、节水、环保、无照摊贩取缔等麻烦问题的管理任务，执行任务时应着制服。李志强一群十多人对崔英杰执法时，大多穿着便装。案发后，李志强已被封为「烈士」。
    崔英杰在开庭时表示，案发前突然一群不明身分人士围上他的摊贩，「上来就抢我的车」，他以为是有人要讨保护费，就以小刀吓唬那些来路不明的人。在三轮车被扣之后，崔英杰急于脱身，由于感觉李志强在抓他，崔英杰就以小刀向李志强画了过去；不料，李志强即因失血性休克不治身亡。案发时的录影带显示，崔英杰曾单膝跪地求情。
    尽管一名当了八年的城管干部直言，「崔英杰必须死，如果不死如何让城管在未来执法。」但是，同情崔英杰的舆论力量比这个说法更为强烈，原因在于城管制度的不健全。

二、案例分析
（一）崔英杰误杀城管背景分析
    苏小和书评《穷人经济学家索托的忠告》里说过这样一句话：“这个世界上所有的穷人都有一个共同的梦想，那就是为自己、也为后代谋求安定而繁荣的生活。”
    曾经备受关注的崔英杰案以终审被判死缓暂时告一段落，终审的死缓判决似乎对于崔英杰及其家人而言，算是一个好消息了，毕竞人还活着。关于崔英杰案，人们争议的焦点无外乎崔英杰构成何种罪名，此人该不该杀等等。本文无意就法院对崔英杰案的定性、量刑作任何评判，我们除了关注案件本身之外，更应该对案件背后制度层面的问题给予足够的关注。