摘  要
     近年来，由于全球范围内经济转轨和国际竞争的客观要求，包括银行治理结构在内的公司治理问题的研究已经越来越成为国际经济界关注的热点问题之一。对于转轨经济来说，建立有效的公司治理结构是建立完善的市场经济体系的微观基础；而国际经济竞争的加剧，也促使各国从提高的国际企业竞争力出发来研究不同类型的治理结构及其利弊。大量研究表明,治理机制是影响商业银行风险的重要因素,完善公司治理可以达到风险控制的目标。在影响国有银行经营效率的众多因素中，我国银行缺乏有效的治理结构的问题已经成为最为关键性的因素之一，在中国加入世界贸易组织、加快金融市场开放时，我国银行与外资银行的竞争，并不仅仅表现为金融市场上的经营活动的竞争，治理结构方面的竞争更具有决定性的意义。本文将公司治理结构的一般理论应用到对国内银行的分析中，结合我国银行的经营现状，分析我国银行治理结构有效性低下的主要表现和原因，探讨我国银行上市对治理结构的影响，最后结合我国银行的现实状况提出提高国有银行治理结构有效性的主要思路。
关键词：银行　治理结构　完善

Abstract
     In recent years, within the framework of global economic and the objective requirements of international competition, including the management structure of banks, the issue of corporate governance has increasingly become one of the issues of greatest concern in international economic circles. For economies in transition, the establishment of an effective corporate governance structure is the establishment of a sound market economic system microeconomic foundation, and the international economic competition intensifies, also lead to raising the international competitiveness of enterprises.  They start to study different types of management structures. Numerous studies show that governance mechanism is an important factor that affects commercial banks risk. Improve their corporate governance can achieve the objective of risk control. Affect the efficiency of state-owned banks operating in a number of factors, China's banking lack of an effective management structure. This competition is not only for the performance of the financial markets on the business activities. In this paper, the corporate governance structure of the general theory is applied to the analysis of domestic banks, with the status of China's banking business, analysis the reasons of China's banks lower performance. Raise effective idea for the banks.
Key words: bank    management structure   complete

目录
一、引言 6
（一）、国有商业银行的地位 6
（二）、公司治理概述 6
1、公司治理概述 6
2、银行治理结构 7
二、我国国有商业银行运营环境和行业现状 8
（一）、我国国有商业银行的运营环境 8
1、国际环境 8
2、国内条件 8
（二）、行业现状 9
1、在资产质量方面，银行系统不良贷款比率过高 9
2、在资本金方面，仍需努力 10
3、在盈利能力方面，与国外银行的差距很大 10
三、我国国有商业银行现行治理结构 11
（一）、治理结构的现状 11
（二）、现行治理结构的问题所在 12
1、产权主体虚置 12
2、产权单一，“一股独大”，制衡功能失效 12
3、管理层约束能力弱，经营管理效率不高，难以形成对市场的快速反应能力 12
4、激励制度不合理 13
四、对国有商业银行治理的建议 13
（一）、商业银行治理结构的一般要求 13
1、商业银行的治理结构应更多地关注利益相关者的利益，而不能仅仅局限于股东本身 13
2、商业银行治理结构的目标不应仅仅是公司价值的最大化，还应包括商业银行本身的安全和稳健 14
（二）、政企分离 14
（三）、实施国有银行股权多元化改革 14
（四）、建立起多样化、透明度高的激励机制 15
（五）、充实国有商业银行资本金，降低银行不良资产 15
（六）、保持存贷款结构的合理性 15
五、研究的不足与持续研究的出发点 16
（一）、研究的不足 16
（二）、进一步深入研究的出发点 16
附录 17
参考文献： 25
致  谢 27

一、引言
（一）、国有商业银行的地位
     随着我国资源配置方式由计划转向市场、由财政为主转向金融为主，国有商业银行在我国经济运行中的作用日益突出。无论在金融总量、社会资产总量，还是社会资源的提供方面，银行都起着非常重要的作用，90%左右的社会资源配置是通过银行这个渠道实现的。 截止07年，我国国有银行总资产占我国银行业总资产50%①以上，占据很大的市场比率。因此，国有商业银行对我国经济发展和资源配置都至关重要。目前，国有企业改革正在全面向纵深发展,工商银行、中国银行、建设银行分别在06、07年完成上市。在这种背景下,我国国有商业银行将如何迎接新的挑战,并在企业改制中加快自身向商业银行转轨的步伐,值得我们深入探讨和研究。